重磅！多部委發(fā)聲，新能源汽車賽道將有大變化！
在26日舉行的中國電動汽車百人會論壇（2022）上，來自國家發(fā)展改革委、科技部、住建部等部門的相關負責人透露了下一步推動新能源汽車行業(yè)發(fā)展的政策思路。
整車企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)基地達到合理規(guī)模之前不再新增產(chǎn)能布點
國家發(fā)展改革委副主任林念修提到，要堅持全國一盤棋，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
一是按照主體集中、區(qū)域集聚的原則，引導產(chǎn)業(yè)向發(fā)展基礎好、產(chǎn)能利用充分的地區(qū)和主體聚集，重點在長三角、珠三角、京津冀、成渝等區(qū)域打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
二是鼓勵引導重點地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)展新能源汽車，確保項目建設規(guī)范有序，整車企業(yè)要突出重點布局，依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，現(xiàn)有基地達到合理規(guī)模之前，不再新增產(chǎn)能布點。“新能源汽車一定要走（主體集中、區(qū)域集聚）這條道路，不能太分散，所以我們鼓勵一個重點企業(yè)要在一個地方達到一定規(guī)模再建第二個點，并且全國要統(tǒng)籌布局，不能遍地開花?！?/span>
三是嚴格執(zhí)行汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定，加強新能源汽車違規(guī)項目清理整治，依法依規(guī)查處未批先建、批零建整、邊批邊建等違規(guī)行為。
四是規(guī)范整車企業(yè)兼并重組，大力推動落后企業(yè)和無效產(chǎn)能退出，構建布局合理、發(fā)展有序、運行高效的產(chǎn)業(yè)格局。
林念修表示，2022年開始我國已全面取消汽車領域外商投資限制，汽車等制造業(yè)領域特別是新能源汽車對外開放不斷深化，一批重大外資項目正在加快落地建設。
將研究制定促進動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施
林念修表示，創(chuàng)新是推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動力，行業(yè)骨干企業(yè)要以打造一流技術、一流品牌為目標，圍繞電動化、智能化發(fā)展方向和關鍵環(huán)節(jié)，加快技術研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新，不斷提升核心競爭力。
比如，鞏固鋰離子電池技術和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展鈉離子、無鈷、固態(tài)電池、燃料電池等新型電池技術，促進電池技術和材料多元化，建設完善動力電池回收利用體系，有效緩解稀有金屬、稀缺金屬資源供給矛盾。
“我委將會同有關部門研究制定促進動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。”林念修透露。
對此，科技部副部長相里斌也談到，針對當前行業(yè)面臨的痛點和難點，組織力量開展攻關，采用“揭榜掛帥”等方式支持有關企業(yè)研發(fā)高安全、全氣候動力電池系統(tǒng)技術，開展無鈷動力電池、低重稀土永磁材料驅(qū)動電機等技術攻關，加強電池梯次利用技術研發(fā)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開展技術攻關、平臺搭建、標準制定、測試評價以及芯片上車等工作。
加強鋰、鎳、鈷等資源保障體系建設
全國政協(xié)副主席、中國科學技術協(xié)會主席萬鋼表示，在供應鏈方面，電池材料的快速增長，尤其是去年下半年以來已經(jīng)背離了需求的增長，產(chǎn)生了一種非正常的增長。比如說碳酸鋰去年一年增長了10倍。
“對于新能源汽車行業(yè)說起來，提升電池供應材料的供給水平，同樣也要依靠發(fā)展和管理，要圍繞著資源開采提煉、電池技術研發(fā)創(chuàng)新、回收利用系統(tǒng)建設來推動科技創(chuàng)新，特別是現(xiàn)在在電池研究上低鎳、低鋰、低鈷或者無鈷電池是發(fā)展的方向，同樣能夠達到相應的能量。同時要對鋰等原材料交易市場進行市場管理，在暢通國際物流的渠道和貿(mào)易流程化方面要加強國際合作，保障全球動力電池材料的供應?！比f鋼稱。
林念修認為，統(tǒng)籌發(fā)展和安全是保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎，要強化新能源汽車領域的風險監(jiān)測和研判，及時預警并妥善化解。要加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)作，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需銜接，保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運行。
一是鼓勵芯片和汽車企業(yè)加快技術研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新。積極擴大車用芯片生產(chǎn)能力，努力提升供給質(zhì)量和水平，有效化解車用芯片緊缺矛盾。
二是加強鋰、鎳、鈷等資源保障體系建設，持續(xù)抓好保供穩(wěn)價，加快構建開發(fā)采購并舉，國內(nèi)國際互濟的多元化保供體系。
三是保障數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡安全，要始終將數(shù)據(jù)安全貫穿于新能源汽車發(fā)展全過程，著力構建市場化、法治化、國際化的法規(guī)標準和監(jiān)管體系，汽車行業(yè)和企業(yè)要認真落實國家法規(guī)政策，加強數(shù)據(jù)分級分類管理，完善風險研判和預警處置機制，逐步建立覆蓋研發(fā)、設計、制造、使用等流程的數(shù)據(jù)安全管理體系，有效保障數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡安全。
深化智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點
住建部副部長姜萬榮表示，將深化智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點。指導試點城市統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市職能基礎設施的感知體系，明晰車、路、城等各自的功能定位和職責分工，開展智能公交、無人配送、智能環(huán)衛(wèi)、智慧泊車以及城市隧道的積水預警、城市災害預警、地下空間監(jiān)測等示范應用，逐步完善智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展的標準體系，促進車城互聯(lián)互通。
姜萬榮提到，堅持改造與新建相結合，充分利用已有的城市部件和設備，建設可重復使用、可兼容使用、可迭代更新的城市智能基礎設施，進一步完善投融資體制，鼓勵社會資本參與智能基礎設施的建設和運行，積極推動新材料、新工藝、新技術的應用和迭代更新，努力通過技術創(chuàng)新，持續(xù)降低智能基礎設施的建設成本。
據(jù)悉，住建部、工信部于2021年4月、12月分兩批在北京、上海、重慶、深圳、廣州、武漢、長沙、無錫等16個城市開展智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展的試點。試點城市重點圍繞智能基礎設施建設、智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用示范、“車城網(wǎng)”平臺建設、關鍵技術研發(fā)、標準體系構建等方面探索積累了一批可復制、可推廣的發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗，取得了積極成效。(來源：上海證券報）
